为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实中共中央《关于加强党的政治建设的意见》,教育部党组、中纪委机关、中组部、中宣部《关于加强高校党的政治建设的若干措施》,省委《关于以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导加强党的政治建设的实施意见》,以及省教育工委《关于加强云南省高校党的政治建设的具体措施》,全面加强我校党的政治建设,结合实际,提出如下具体措施。
一、强化党对学校的政治领导
1.坚决做到“两个维护”。学校党委要把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则,作为首要政治纪律,严格执行相关党内法规,组织部要通过“万名党员进党校”“党课开讲啦”党务干部和党员示范培训等多渠道,宣传部要有效利用形势政策报告、党委理论学习中心组专题学习等多方式,各党支部要通过政治学习、“三会一课”等多形式教育引导学校广大党员干部始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,团结带领师生员工感党恩、听党话、跟党走。采用以会代训、专题教育、集中培训等方式加强党员干部教育力度,切实增强党员思想政治综合素质,引领号召党员干部坚决同一切违背、歪曲、否定党的政治路线的言行作斗争,严肃批评教育偏离和违背正确政治方向行为,问题严重的要依照党规党纪严肃处理,坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行,不得搞任何形式的“低级红”“高级黑”,坚决清除两面人、两面派、伪忠诚。学校党委书记要坚持“书记抓、抓书记”,认真履行政治建设第一责任人责任;领导班子其他成员要根据职责分工,落实“党政同责”“一岗双责”;各党支部、各部门要把党的政治建设要求贯彻落实到学校工作的各领域、各方面、各环节。
责任部门:各党支部、各部门
2.坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想筑魂育人。学校党委要通过党委理论学习中心组学习、学校领导上思政课、党员领导干部讲党课等方式带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和考察云南重要讲话精神,以及党中央关于高等教育一系列决策部署,强化中国特色社会主义大学政治属性。坚持正确办学方向,大学生思想政治工作部要全面推进“三全育人”综合改革,教务处、人事处、质量监管办协同各二级江南最新官方网站下载 按照高等教育“四个服务”要求,系统梳理学校人才培养方案、专业发展规划、师资队伍建设计划、综合改革方案等,完善任务举措,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
责任部门:大学生思想政治工作部、教务处、各二级江南最新官方网站下载 、人事处、质量监管办
3.坚持完善党领导学校的工作制度。学校党委要认真贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,严格执行普通高等学校党委领导下的校长负责制,办公室要完善学校党委会和校长办公会议事规则,进一步厘清党委领导和校长负责职责边界,规范议事内容、决策程序、会议决议执行办法,确保党委履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。
责任部门:办公室、纪检处
二、坚决贯彻落实中央、省委、省委教育工委重大部署
4.全面贯彻中央、省委和省委教育工委重大决策部署。学校党委要全面贯彻中央、省委和省委教育工委重大战略部署、重大政策、重大任务,对标对表,及时校准偏差,坚决推进重大工作实践。办公室、教务处要坚决扛起教育脱贫攻坚政治责任,学生处要认真做好学生资助工作,招生就业处要做好毕业生就业服务工作。学校各级党组织要坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义。纪检处要完善督查问责机制,加强对贯彻落实中央、省委和省委教育工委重大决策情况的督促检查。
责任部门:办公室、教务处、学生处、招生就业处、各党支部、纪检处
三、坚定干部师生政治信仰
5.持续加强政治理论学习。办公室要认真推动不忘初心、牢记使命的制度落实落地,把及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神,作为党委会和校长办公会首要议题,组织部把相关内容作为(党员)干部教育培训核心课程,各支部把相关内容作为支部政治学习、“三会一课”主要学习内容。宣传部做好党委理论学习中心组学习计划,每季度至少专题学习1次习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于教育的重要论述。宣传部和马克思主义江南最新官方网站下载 要用好教育系统习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心(院)等平台,邀请优秀教师讲师团、大学生骨干宣讲团,常态化开展习近平新时代中国特色社会主义思想校园巡讲、网络巡礼和青年大学习行动。组织部要充分利用西南联大博物馆、云南省滇东北革命斗争史纪念馆等爱国主义教育和党性教育基地,加强对广大党员干部的教育和熏陶,促进广大师生增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
责任部门:宣传部、组织部、办公室、马克思主义江南最新官方网站下载、各党支部
6.持续提升教师思想政治素质。学校党委要做实教职工思想政治工作部和教师发展中心。教职工思想政治工作部要加强教师政治把关、师德师风建设等工作,教师发展中心要加强教师的理论学习、培养培训、实践锻炼等工作。各党支部及相关部门组织开展教师每周1次集中学习、每月1次党的创新理论学习。组织部、各党支部每年要组织以海外归国教师、青年教师为主要对象的革命传统教育,教务处要落实5年一轮的教师全员培训制度,完善教师定期到企业实践制度,推进专业课教师每年至少累计1个月以多种形式参与企业实践或实训基地实训,马克思主义江南最新官方网站下载 要利用专项经费开展思政教师学术交流、实践研修、进修培训、社会实践、志愿活动、国情社情考察等活动。人事处要规范人才引进工作程序,严把政治关,做到“凡引必审”。教职工思想政治工作部要加强对人才的思想引领、政治吸纳和安全保护,办公室要推进党委联系服务专家工作制度化、科学化和常态化。
责任部门:教职工思想政治工作部、教师发展中心、各党支部、马克思主义江南最新官方网站下载 、组织部、教务处、人事处、办公室
7.持续加强党对学校意识形态工作的领导权。宣传部要落实学校意识形态工作责任制,支部要严把教材选用的审核关,教材等出版物的发行支部要出具政治审查意见。宣传部要管好网络、论坛、讲座、报告会、研讨会等学校思想文化阵地,各二级江南最新官方网站下载 要守好课堂主渠道。各部门在开展相关工作时,要及时分析敏感性问题,筑牢政治风险防线。学校党委要经常梳理各项重大决策、各类师生群体、各个高风险领域中的苗头性倾向性问题,防止招生就业、江南体育中国有限公司 科研、师德师风、学生管理、国际交流合作中出现的问题演变为政治风险。宣传部要完善学校防范校园传教和抵御宗教渗透工作机制,实施“一网两单”制度,严格落实“十不准”“十严禁”,各党支部要加强师生无神论教育。办公室要持续推进落实学校领导深入基层联系服务师生制度。团委要把志愿者服务站加入育人服务中心建设,招生就业处要利用创新创业协会完善创业沙龙、要把创新创业园区管委会打造成创业一站式服务平台,学生处和各党支部要在每栋宿舍楼建立与值班室结合的谈心谈话室,通过以上方式尝试实施“一站式”学生社区综合管理模式改革。把校院领导力量、管理力量、思政力量、服务力量压实到学生中间,大学生思想政治工作部、宣传部要及时掌握师生思想动态和校园舆情,加强正面教育引导,提高风险处置能力,坚决防止分不清是非、辨不明方向的政治麻痹症。
责任部门:宣传部、办公室、招生就业处、各二级江南最新官方网站下载 、科学技术办公室、质量监管办、教职工思想政治工作部、学生处、各党支部、对外合作交流中心、大学生思想政治工作部
8.持续加强党建带群团工作。学校党委要认真贯彻落实中共中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》,发挥群团组织政治作用,加大政治动员、政治引领、政治教育工作力度,把学校师生紧密团结在党的周围。学校党委要加强对群团组织的领导,学校工会、共青团、妇联组织、学生会、学生社团每年至少向党委做一次工作汇报。强化党的具体领导和团的日常指导,团委和大学生思想政治工作部要推动学生会和学生社团改革,配齐配强指导教师,遴选优秀的思想政治课教师、辅导员担任学生会和学生社团负责人,建立以服务学生、志愿奉献为导向的激励约束机制,对违纪违规的学生社团及时予以整改、取缔。
责任部门:工会、团委、大学生思想政治工作部
四、突出育人工作政治标准
9.推进思政课程体系建设。马克思主义江南最新官方网站下载 要认真贯彻云南省《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干措施》《江南最新官方网站下载 深化新时代思想政治理论课改革创新工作方案》,完善思政课建设工作机制,马克思主义江南最新官方网站下载 每年要向党委会提交一次专题研究思政课建设的议题。马克思主义江南最新官方网站下载 要深入推进思政课江南体育中国有限公司 改革,加强思政课课程群建设,着力建设课堂江南体育中国有限公司 为主体、实践江南体育中国有限公司 和网络江南体育中国有限公司 为辅助的思政课江南体育中国有限公司 体系。实施大中小学思政课建设“手拉手”共建计划,探索大中小学思政课一体化体系建设途径。教务处、马克思主义江南最新官方网站下载 和各二级江南最新官方网站下载 要注重运用各门课程中蕴含的思想政治教育资源,深入实施中国特色社会主义理论体系普及计划,抓实“课程思政”,每年打造不少于5堂学校课程思政特色课堂,积极参与省级高校课程思政特色课堂申报工作。学校党委要推进省、州(市)党委宣传部与学校共建马克思主义江南最新官方网站下载 ,力争建成全国重点马克思主义江南最新官方网站下载 。
责任部门:马克思主义江南最新官方网站下载 、教务处、各二级江南最新官方网站下载
10.加强对青年学生的政治引领。学校党委要压实党建和思想政治工作的责任,相关部门要着眼党建和思想政治工作对青年学生全员全息覆盖,宣传部要持续开展“共筑中国梦•同绘彩云南”高校百场形势政策报告会,邀请各级宣讲团到学校作形势政策报告。马克思主义江南最新官方网站下载 、组织部要落实学校领导带头上思政课和党课制度。宣传部、组织部要丰富政治理论学习方式,结合党和国家以及我省重大政策出台、重大活动开展和重大节庆日纪念日等契机,大学生思想政治工作部要大力开展“小我融入大我青春献给祖国”“青春告白祖国”“奋斗的我最美的国”三大爱国主义教育品牌活动。大学生思想政治工作部要开展“弘扬爱国奋斗精神建功立业新时代”“礼敬中华优秀传统文化”等活动,团委要丰富实习、“三下乡”等社会实践和志愿服务,凝聚引导广大青年学生受教育、长才干、作贡献,坚持不懈培育弘扬社会主义核心价值观。
责任部门:宣传部、大学生思想政治工作部、团委、马克思主义江南最新官方网站下载 、办公室、组织部
五、增强学校党组织政治功能
11.加强学校领导班子建设。办公室、组织部要组织开展好党委换届,利用换届契机积极协调、完善学校党委会组成结构,申请增加委员职数。严格落实组织部长、宣传部长、统战部长担任党委委员要求。学校党委要认真贯彻民主集中制,党委书记、校长要定期面对面沟通研商,在重大事项决策前、重要会议召开前应取得一致意见,在党委会、校长办公会上须“末位表态”。党委委员严格执行党委的集体决策,每年在一定范围内对履行委员职责情况作出报告。党委会讨论涉及师生切身利益的重大事项,应邀请师生代表列席。
责任部门:组织部、办公室
12.提升基层党支部组织力。组织部要在推动基层党建重点任务落实上持续用力,各二级江南最新官方网站下载 党支部要完善二级江南最新官方网站下载 党组织会议、党政联席会议的决策内容和程序,学术委员会秘书办公室推动符合条件的党支部书记参加学术委员会等学术组织,组织部要选优配强二级江南最新官方网站下载 领导班子特别是党政正职。组织部要强化二级江南最新官方网站下载 的师生联合支部管理。二级江南最新官方网站下载 党支部要加强对学生积极分子、发展对象、预备党员等层次人员政治引领,把及时发现、重点培养品学兼优的好学生情况纳入重要工作日程,并向党委汇报。组织部、各二级江南最新官方网站下载 党支部要把政治标准放在首位,加大在少数民族学生中发展党员力度,各二级江南最新官方网站下载 党支部、团委要落实团组织“推优”入党制度,防止只看成绩、分数,或简单用答辩、投票等方式考察评价入党积极分子,切实提高发展质量。组织部、各党支部要持续推进党支部标准化规范化建设,集中整顿软弱涣散党支部,每年度对支部进行一次定级,确定一定数量的后进党支部集中转化、提升、达标。不断创新党组织活动内容和方式,不断加强网上支部管理,持续推进“智慧党建”三年行动计划。
责任部门:组织部、各二级江南最新官方网站下载 党支部、学术委员会秘书办公室、团委
13.发挥党支部在教师思想政治工作中的重要作用。组织部要以坚持标准、提高能力为重点,加强学校党支部书记“双带头人”培育。通过政治上正确引导,专业上着力培养,生活上热情关心,全面提升教师思想政治素质和业务水平。各支部要重视思想政治教育引导,注重发展高层次人才、优秀青年教师加入党组织。对多年未发展党员的党支部,要采取有力措施督促改进。宣传部要持续开展好“张桂梅思政大讲堂”学习活动,组织部要深入开展“守初心、担使命,学榜样、创一流”主题实践活动,学习感悟张桂梅、朱有勇等先进人物事迹。教师入职、考核、评优、晋升应由所在党支部考察其政治立场、思想素质、师德师风,给出明确意见。学校党委要重视学校统战工作,注意把一部分优秀人才留在党外培养、发挥作用,最大限度地把知识分子团结在党的周围。
责任部门:组织部、宣传部、各党支部、统战部
六、提高领导干部政治能力
14.注重提升学校领导干部政治素质。组织部要把准把严干部政治标准,考准考实干部政治素质,对政治上不合格的“一票否决”。组织部要积极对接并按要求参加省委组织部、省委教育工委等部门举办的高校党委书记、校长培训班,按照分层分级原则,参与高校党员干部政治能力专题培训。宣传部、组织部有效利用党委理论学习中心组学习、党支部政治学习、万名党员进党校等形式以会代训促进学校领导干部强化政治担当,提高把握方向大势和全局能力,增强斗争本领,坚决杜绝和抵制违反政治纪律和政治规矩、危害政治安全行为。
责任部门:组织部、宣传部
15.把政治标准放在选人用人首位。学校党委要坚持党管干部原则,以新时期好干部标准选拔任用忠诚干净担当的干部。组织部要严格执行《云南省领导班子和领导干部政治素质考核考察办法(试行)》和《云南省干部政治素质档案管理办法(试行)》,深入考察考核强化干部政治素质。坚决把政治上的“两面人”挡在门外。纪检处要严格执行《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》,坚持不懈整治选人用人上的不正之风,对违规违纪行为发现一起查处一起。
责任部门:组织部、纪检处
七、涵养良好的校园政治生态
16.严明党的政治纪律和政治规矩。各党支部要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,推动“三会一课”、谈心谈话、组织生活会等组织生活制度落实。各党支部要坚持完善重温入党誓词、党员“政治生日”、重温入党志愿书等政治仪式。组织部要邀请上级党组织列席督导学校领导班子民主生活会,组织部派人参加各支部的组织生活会,不断提高党内政治生活质量。坚持用作风导向引领具体实践,把创新理论贯穿大学精神塑造,培育积极健康的校园政治文化。
责任部门:组织部、各党支部
17.推动学校把政治标准融入制度建设。学校党委要把加强党对教育工作的全面领导、全面贯彻党的教育方针、坚持马克思主义指导地位、坚持社会主义办学方向、落实立德树人根本任务等要求,全面落实在学校章程等制度规范中。组织部要完善全面从严治党制度,办公室要完善全面从严治校制度,各部门要查找并梳理廉政风险点,纪检处要建立健全日常廉洁教育和重要时间节点廉洁提醒机制,加大对管人管钱管物管项目等部门岗位的制约监督,切实管住权力。办公室要积极参与省委教育工委每年组织的全省高校廉洁教育活动,纪检处要组织每年至少开展1次集中性警示教育活动,以案示警、举一反三。党员干部特别是领导干部要带头加强党性修养,牢固树立法治意识、制度意识和纪律意识,注重家庭家教家风建设,自觉做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范。
责任部门:办公室、组织部、纪检处
18.严肃查处违反政治纪律行为。巡察办把意识形态工作列为校内巡察重点内容之一,纪检处要充分运用“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。对散布错误政治观点和言论的,要坚决及时制止、有效教育引导,并视情节依纪依规作出处理。深化学校纪检监察体制改革,强化监督执纪问责,综合运用校内巡察、参加会议、专题会商、谈心谈话、检查调研、审核把关、执纪审查、责任追究等方式,强化学校政治监督。严肃查处“七个有之”问题,严肃查处违反中央八项规定精神问题,坚决惩处黑恶势力“保护伞”,坚决防止党内形成利益集团,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止宗派主义、圈子文化、码头文化,坚决防止和反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,坚决清除污染云南政治生态的因子。
责任部门:纪检处
八、落实学校党的政治建设责任
19.压实学校党委和基层党支部政治建设主体责任。学校党委和基层党支部要认真落实主体责任,巡察办和纪检处要把抓党的政治建设工作情况作为巡察监督重要内容,组织部要把抓党的政治建设工作情况纳入学校全面从严治党(党建)工作考核、基层党组织书记抓党建述职评议考核、中层领导班子和领导干部选拔任用考核等挂钩。严格按照中央要求人事处、组织部、马克思主义江南最新官方网站下载 、大学生思想政治工作部、团委要配齐配强党务干部、思政课教师、辅导员和心理健康教育教师,财务处要落实专职思政课教师、辅导员专项岗位津贴。
责任部门:组织部、各党支部、巡察办、纪检处、人事处、马克思主义江南最新官方网站下载 、大学生思想政治工作部、团委、财务处
20.压实纪检监察机关执纪监督责任。学校纪委要进一步强化党内监督专责机关的职能定位,全面监督执纪问责。督促同级党委切实担负学校党的政治建设、党内监督主体责任,对加强党的政治建设不到位、造成严重后果或者恶劣影响的,予以严肃问责。
责任部门:纪检处